La gen-Z enderrocà el govern boomer però els millenials (igualment masclistes i de casta alta) guanyen les eleccions
Us he traduït l'anàlisi de les eleccions nepaleses que ha fet el periodista Pranaya Rana (que escriu a la revista Himal Southasian i la newsletter Kalam Weekly) que ell titula:
"Una nova guàrdia política arriba per enfrontar-se als vells problemes del Nepal
Una majoria de l'RSP sembla imminent; atesa la manera com van les coses, el partit podria fins i tot assolir una supermajoria de dos terços (per canviar articles de la Constitució), cosa que només ha succeït una vegada abans en la política nepalenca. El 1959, el Nepali Congress va obtenir 74 dels 109 escons en les primeres eleccions democràtiques del país després de liderar una insurrecció contra l'autocràcia Rana. Ara, més de mig segle després, sembla que l'RSP podria reclamar un control gairebé total de la Cambra Baixa del Parlament i per tant del govern.
L'onada de l'RSP s'havia anat gestant. El partit era el centre de totes les converses des que Balendra Shah que va irrompre amb força guanyant les eleccions a l'alcaldia de Katmandú el 2022, va renunciar l'alcaldia per afiliar-se a l'RSP aquest gener. L'entrada de Shah al partit va galvanitzar votants joves i grans, sobretot quan Shah, de 35 anys, va emprendre una gira per tot el país, fent discursos i reunint-se amb votants. L'RSP va prometre fer-lo nou primer ministre si guanyava les eleccions.
Shah va escollir deliberadament Jhapa-5 com a circumscripció electoral, enfrontant-se l'ex primer ministre KP Sharma Oli en la seua circumscripció amb l'objectiu de enviar un missatge derrotant el dinosaure — Oli, líder del CPN-UML que va ser forçat a dimitir com a primer ministre per les protestes de la Generació Z l'any passat— . Aquesta serà només la segona vegada en la llarga carrera política d'Oli (5,5 dècades) que ha perdut unes eleccions.
El simbolisme de tot plegat és innegable. El RSP, un partit nouvingut, es va fundar només el 2022, va sorprendre tothom en convertir-se gairebé immediatament en el quart partit més gran del parlament a les eleccions d'aquell any. Va connectar amb els votants denunciant els fracassos de l'antic establishment polític —format principalment pel Nepali Congress, el CPN-UML i els maoistes— i prometent netejar una cultura política de corrupció massiva, nepotisme i mala gestió. Shah va aprofitar el mateix descontentament popular com a independent per convertir-se en l'alcalde de Katmandú. Amb el resultat d'aquestes eleccions, l'ascens meteòric de Shah i del RSP s'ha completat, i una nova guàrdia ha pres el control de la política nepalesa, tal com els manifestants de la Generació Z van desitjar i exigir l'any passat.
La magnitud de la victòria del RSP, però, ha sorprès molts (tot i que encara s'estan recontant els vots el resultat és clar). Els tres partits de masses més grans — el Nepali Congress, l'UML i els maoistes — aquests últims ara integrats al nou Partit Comunista Nepali — gairebé no es mantenen, liderant només un grapat de circumscripcions. D'entre la vella guàrdia, sembla que només Pushpa Kamal Dahal, cap dels maoistes, del Partit Comunista Nepali, acabarà al Parlament. Tots els altres, des dels alts càrrecs fins als polítics de segona fila influents, han estat rebutjats. El RPP (partit partidari de la dictadura de la dinastia Rana) ha estat derrotat de manera rotunda, posant fi a les especulacions sobre el retorn de la monarquia al Nepal.
Sembla que la votació va ser menys una qüestió de triar nous actors polítics alternatius i més una adhesió massiva a l'RSP i a Balen Shah. Fins i tot algunes cares noves i populars, com Kulman Ghising del Partit Ujyalo Nepal, anaven per darrere en el moment d'escriure. El suposat guanyador a Kathmandu-3, a costa de Ghising, és el controvertit Raju Pandey de l'RSP. Pandey va ser cap de la policia municipal de Kathmandu sota Shah i va ser durament criticat pel seu paper en l'empenta i l'evacuació violenta dels venedors ambulants. Ghising havia estat anteriorment cap de l'Autoritat d'Electricitat del Nepal i se li va atribuir haver posat fi els talls de llum diaris que paralitzaven tot el país.
Aquest fenomen es podria atribuir a la recent ‘presidencializatció’ de la política nepalesa. Un director executiu elegit directament va ser una gran demanda del moviment Gen Z, que va veure que la persistent inestabilitat del Nepal es derivava de la política de coalició i els partits que es barallaven pel repartiment del poder. Aquesta demanda va portar a molts partits a declarar un candidat al primer ministre abans de les eleccions i a elaborar els seus missatges al voltant d'aquests individus en lloc dels seus partits.
L'RSP va escollir Balen Shah sobre el cap del partit Rabi Lamichhane, l'estrella del qual s'ha enfosquit des que es va veure embolicat en nombrosos casos de frau i malversació. També va sortir de la presó durant les protestes de la Gen Z, guanyant una condemna generalitzada. El Partit del Congrés nepales va escollir com candidat Gagan Thapa, que recentment havia destituït l'envellit president del partit, Sher Bahadur Deuba, i es va comprometre a reformar el partit per fer-lo més jove i en sintonia amb la demografia del país. L'UML es va quedar com candidat amb el ex-primer ministre Sharma Oli, que es va mantenir obstinat fins al final, negant-se a cedir el control del seu partit o a reconèixer qualsevol demanda de la generació Z. Al final, sembla que només Shah va aconseguir dinamitzar l'electorat amb aquest enfocament.
El que està immediatament per davant
Ara ve la part difícil. Amb majoria, la RSP, si així ho desitja, no haurà de vincular-se amb cap altre partit per formar govern. Shah es convertirà en primer ministre i podria formar un gabinet format íntegrament per membres del seu partit. Així, pot eludir el procés desordenat de la construcció de coalicions, cosa amb la qual té poca experiència. El segon partit més gran — probablement el Congrés nepalí — es convertirà en l'oposició principal, i les coses continuaran a partir d'aquí.
Les tasques immediates davant l'RSP són dobles: institucionalitzar les demandes de les protestes de la Gen Z i navegar pel conflicte que s'està desenvolupant a l'Àsia occidental, on viuen i treballen prop d'1,7 milions de nepalesos (quasi el 6% de la població, principalment als països del golf, EAU, Catar, Kuwait, etc).
Abordar les demandes de la generació Z ha de començar amb la publicació pública de l'informe de la Comissió Gauri Bahadur Karki, que es va retenir per evitar interrompre l'atmosfera electoral. La comissió Karki es va formar arran de les protestes de la generació Z per investigar els excessos de l'estat. La reticència del govern interí encapçalat per Sushila Karki a publicar l'informe suggereix que la comissió ha considerat actors polítics i estatals influents responsables de la mort de 76 nepalesos els dies 8 i 9 de setembre. La comissió en si no té competències fiscals, però pot recomanar accions. Depèn del nou govern si actuarà o no sobre aquestes recomanacions.
Shah i molts del moviment Gen Z consideren a Oli, que era primer ministre en aquell moment, responsable de les morts al setembre, especialment els 19 joves nepalesos que van ser assassinats a trets per les forces de seguretat el 8 de setembre. Creuen que Oli, com a primer ministre en aquell moment, i després el ministre de l'Interior Ramesh Lekhak, juntament amb els caps de la policia del Nepal i la força de policia armada, eren directament responsables que els agents estatals disparassin munició real contra manifestants desarmats. L'animadversió de Shah cap a Oli ha estat evident. Shah va rebutjar l'oferta d'Oli d'un debat públic, titllant-lo de terrorista i dient que no compartiria escenari amb un assassí.
Si l'informe de la Comissió Karki considera culpable algun d'aquests actors, és probable que un govern liderat per Shah passe a processar-li, cosa que podria desencadenar un altre enfrontament violent. Si Shah no actua, els activistes de la generació Z a l'esquena dels quals va ser elegit tornaran a protestar, i aquesta vegada, estarà a l'escó executiu, decidint si utilitzarà la força. Tenint en compte el tipus de violència que va desencadenar contra els venedors ambulants amb l'aparença de fer complir la llei mentre era alcalde de Katmandú, alguns temen que no actuï de manera molt diferent.
Hi ha altres demandes a llarg termini de la generació Z, inclosa l'establiment d'una comissió independent per investigar la corrupció i les millores en la prestació de serveis governamentals, que seran més complexes i impulsades pel procés. La creació d'una comissió a l'igual de l'actual Comissió per a la Investigació de l'Abús de l'Autoritat, que ha estat criticada per la generació Z per no frenar la corrupció i tenir motivacions polítiques, i millorar la prestació de serveis mitjançant la reforma del jove sistema federal del Nepal, requerirà esmenes constitucionals. Això requereix l'aprovació de dos terços del Parlament. L'RSP podria reunir el suport requerit a la Cambra Baixa, però les esmenes podrien ser bloquejades fàcilment per la Cambra Alta, on el partit no té representació actualment. Això podria canviar de línia després de les eleccions provincials i locals, ja que els representants provincials i locals elegeixen la Cambra Alta, però per a un partit i un electorat que busquen un canvi ràpid, serà un punt de fricció i frustració.
Però abans d'arribar a això, el nou govern tindrà una nova i urgent preocupació: la seguretat i la seguretat dels gairebé dos milions de nepalesos que treballen actualment a l'Aràbia Saudita, Qatar, els Emirats Àrabs Units, Israel i Kuwait, tots països que actualment estan sent colpejats per centenars de míssils iranians. Els principals bel·ligerants del conflicte actual a l'Àsia occidental —, els Estats Units, Israel i l'Iran — no mostren signes de fer marxa enrere aviat, la qual cosa significa que és probable que la guerra augmenti en els propers dies. Un nepalí ja ha mort a Abu Dhabi, i milers més estan en risc, atès que la majoria d'ells són treballadors que no tenen les mateixes mesures de seguretat que els expatriats d'Occident.
Aviat s'haurà de prendre la decisió de portar tots aquests nepalesos a casa – i, si és així, de com organitzar i finançar una evacuació tan gegantesca. La prudència serà necessària aquí, ja que és probable que qualsevol decisió tingui conseqüències de gran abast. L'evacuació preventiva d'un milió de nepalesos de l'Àsia occidental comportarà una tornada a casa massiva d'homes aturats i enfadats que probablement protestin per la manca de llocs de treball domèstics —, un problema de llarga data i potencialment explosiu al Nepal. Però esperar fins que la guerra empitjori podria tancar la finestra per a les evacuacions, deixant els nepalesos a mercè de bombes i míssils. Situacions com aquestes són on un govern ha de ser decisiu però també raonable i pragmàtic, no prendre mesures només sobre l'emoció. Aquesta serà la primera gran prova del govern de Shah, i comença immediatament.
A llarg termini
A nivell local, els alcaldes i els caps municipals tenen una autoritat executiva considerable. A nivell federal, el poder està limitat per controls i equilibris entre els poders executiu, legislatiu i judicial. Shah no pot actuar a la seua com va fer mentre era alcalde de Katmandú; haurà de treballar de manera més democràtica, la qual cosa suposarà parlar amb altres, inclosos periodistes i opositors polítics, i incorporar-los als seus plans i polítiques. La prova democràtica de Shah comença ara. Els propers anys mostraran si està realment compromès amb l'experiment democràtic o simplement és un demagog populista amb una inclinació a l'autoritat.
La política de coalició, la norma al Nepal en els últims temps, podria haver provocat inestabilitat, però també va servir per limitar les ambicions autoritàries de persones com Oli. Un govern majoritari podria ser estable, però també tindrà molta més llibertat per prendre decisions unilateralment que podrien perjudicar la salut a llarg termini del país. Els últims comptes de vots indiquen que l'oposició serà feble. El Partit del Congrés, que probablement serà l'oposició principal, haurà d'enfrontar-se a les seues pròpies divisions internes, ja que la facció derrocada, la del ex primer ministre Deuba, farà que Gagan Thapa siga responsable de la pèrdua humiliant d'aquesta elecció. És probable que cap altra part tinga la força numèrica per limitar el poder de l'RSP. En un parlament dominat per la RSP, Shah podria estar animat a fer servir el poder malament per tant de obtindre resultats.
Però, de nou, el seu intent de centralitzar l'autoritat podria trobar la resistència del seu propi partit. Shah s'acaba d'apuntar a la RSP, però ja n'ha requisat la imatge. El partit s'identifica ara més estretament amb Shah que amb el seu cap i fundador, Lamichhane. Fins i tot durant la campanya, Lamichhane va passar a un segon pla front a Shah, que tenia una presència molt més visible. És probable que aquesta situació continue durant molt més temps. Lamichhane té tant d'ego com en Shah. Recordem massa bé la rabieta que va llançar quan va ser destituït com a ministre de l'Interior el 2023, després d'una sèrie d'informes als mitjans al·legant que no havia tornat a adquirir legalment la seua ciutadania nepalesa després de renunciar-hi inicialment per convertir-se en ciutadà nord-americà. També recorden la rabieta que Shah va llançar com a alcalde quan la seua dona va ser aturada per a un control de trànsit rutinari. Lamichhane va dir que els editors de mitjans més destacats del Nepal eren alcohòlics, mentre que Shah havia amenaçat amb cremar Singha Durbar (hi és el parlament i el senat), molt abans que fos incendiat durant les protestes de la generació Z. Hi ha pors raonables que una conflagració entre tots dos només estiga esperant una espurna.
D'alguna manera, Shah i Lamichhane són semblants a Pushpa Kamal Dahal i KP Sharma Oli quan els dos últims eren copresidents del Partit Comunista del Nepal, un intent de curta durada fa uns anys de fusionar els seus dos partits respectius. Presentat amb una opció sobre qui tenir com a primer ministre, Dahal inicialment estava content de permetre que Oli ocupés el càrrec primer en virtut d'un "acord de cavallers", que estipulava que tindria el seu torn més tard. Però Dahal es va cansar cada cop més de tocar el segon violí, i quan va arribar el moment, l'Oli no estava disposat a fer-se al costat. Aquest xoc de personalitats finalment va provocar la dissolució de la força comunista més gran del país, que també tenia una majoria de gairebé dos terços al Parlament.
Actualment, Lamichhane sembla satisfet permetent a Shah convertir-se en la cara del partit. Però finalment, ser el segon al comandament del mateix partit que va fundar començarà a molestar-li, i potser no sembla tan satisfet. Els dos hauran de trobar una manera de treballar junts, cosa que podria ser difícil. Amb Shah com a primer ministre, Lamichhane probablement voldrà tornar al Ministeri de l'Interior, cosa que és justa. Però Lamichhane estarà satisfet amb la cartera del Ministeri de l'Interior o, finalment, passarà a ser primer ministre? Què passa si Lamichhane és condemnat pels crims dels quals està pendent de juí? Shah haurà de decidir si embruta la seua imatge portant aigua per a Lamichhane o respectar l'estat de dret i abandonar el cap del partit.
Si les coses arriben a un punt culminant, el RSP podria anar de la mateixa manera que molts dels partits polítics del Nepal – dividint-se verticalment pel mig.
Un restabliment molt necessari
No tot és tristesa i pena. La victòria de la RSP aporta una alenada d’aire fresc molt necessària a la política estòlida del Nepal. Després de gairebé dues dècades de governs de diferents configuracions dels mateixos tres partits polítics, les nepaleses -especialment les joves- finalment són optimistes que les coses poden canviar per a millor. La generació Z, una generació que se suposa mandrosa i apàtica, s'ha convertit en un bloc polític, influint directament en la direcció que prendrà el país i, per extensió, en el seu propi futur. Aquestes eleccions van veure molts candidats més joves i un electorat més jove, finalment més en línia amb la demografia del país. Cal assenyalar, però, que els candidats eren majoritàriament homes, les dones a penes representaven l'11 per cent dels candidats a eleccions directes (la majoria, en posts de farciment, no han estat elegides), tot i que representen el 50 per cent de l'electorat. A més les dones candidates han estat objecte d'assetjament, abús i discurs d'odi de gènere."
Comentaris